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    實錄 | 李國英部長在“部長通道”答記者問

    時間:2024-03-06  來源:中國政府網  

      3月5日,第十四屆全國人民代表大會第二次會議首場“部長通道”集中采訪活動在北京人民大會堂舉行。水利部部長李國英就相關問題答記者問。

    新華社記者:

      政府工作報告在回顧過去一年工作時提到,全國水利建設投資大幅增長。能否請您給大家介紹一下去年水利建設投資的總體規模、資金投向,給人民群眾帶來了哪些實實在在的效益?謝謝。

    李國英:

      在黨中央、國務院高度重視、全面部署和大力推動下,有關部門、機構協同配合,地方及社會各方共同努力,274萬水利建設者鼓足干勁、奮力拼搏,2023年,我國水利建設全面提速,全年完成水利建設投資11996億元,比上年增長10.1%,創下了歷史最高紀錄,這11996億元投資通過實施41014個水利工程項目完成。

      對選取水利工程項目,我們牢牢把握四項原則:第一,貫徹落實習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路。第二,遵循習近平總書記“確有需要、生態安全、可以持續”的重大水利工程論證原則。第三,堅持問題導向,聚焦人民群眾最關心、最直接、最現實的水災害問題、水資源問題、水生態問題、水環境問題這四大水問題。第四,堅持系統觀念,立足流域整體,以流域為單元,統籌上下游、左右岸、干支流,統籌除害與興利、生產與生態、保護與治理、當前與長遠,實現經濟效益、社會效益、生態效益、安全效益相統一。

      根據這四項原則,我們深入論證并選取了四大類水利工程項目:

      第一類,防洪工程。目標是完善長江、黃河、淮河、海河、珠江、松花江、遼河、太湖等大江大河大湖流域防洪工程體系。建設項目主要包括水庫、河道及堤防、蓄滯洪區,實施了13083個項目,完成水利投資3282億元。

      第二類,供水工程。目標是實現水資源區域協調平衡配置,建設項目主要包括重點水源工程、跨流域跨區域重大引調水工程,實施了14749個項目,完成水利投資5013億元。

      第三類,灌溉工程。目標是擴大灌溉面積,增加糧食產能,建設項目主要包括新建大中型灌區、對已建大中型灌區進行續建配套和現代化改造,實施了5143個項目,完成水利投資1497億元。

      第四類,水生態保護和治理工程。主要的目標是恢復河流生命、重現流域生機,建設項目主要包括江河湖泊生態修復治理、地下水超采綜合治理、水土流失治理等,實施了8039個項目,完成水利投資2204億元。

      通過這四大類工程,共計41014個水利工程項目的實施,將進一步提升水旱災害防御能力、水資源節約集約利用能力、水資源優化配置能力、江河湖泊生態保護治理能力,從而進一步為國家防洪安全、供水安全、糧食安全、生態安全提供有力的支撐和保障。謝謝。

    總臺CGTN記者:

      我的問題是,加快建設國家水網已被納入國家2024年重點工作。請問,建設國家水網有什么考慮和規劃?目前的實際進展如何?謝謝。

    李國英:

      水是生存之本、生產之要、生態之基。特定的地理和氣候條件,決定了我們國家基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南豐,水資源時空分布極不均衡,水資源分布與生產力布局不相匹配。水資源問題越來越成為區域經濟社會高質量發展的最大制約。新時代新征程,以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業,要求加快解決水資源時空分布極不均衡問題,增強水資源調控能力和水資源供給能力,保障經濟社會高質量發展。要實現這一目標要求,就必須加快構建水資源配置的網絡格局,推進國家水網建設。

      習近平總書記從推進中國式現代化,實現中華民族永續發展的戰略高度,親自擘畫、親自部署、親自推動國家水網建設。2021年5月14日,習近平總書記在推進南水北調后續工程高質量發展座談會上明確提出,要以全面提升水安全保障能力為目標,以優化水資源配置體系、完善流域防洪減災體系為重點,統籌存量和增量,加強互聯互通,加快形成“系統完備、安全可靠,集約高效、綠色智能,循環通暢、調控有序”的國家水網,為全面建設社會主義現代化國家提供有力的水安全保障。

      黨中央、國務院印發《國家水網建設規劃綱要》,對國家水網建設作出全面決策部署?!秶宜W建設規劃綱要》從全局高度優化水資源總體配置格局,促進水資源在時間層面實現跨期調節、以豐補枯,在空間層面實現南北調配、東西互濟,著力提升國家水安全保障能力,實現經濟效益、社會效益、生態效益、安全效益相統一。

      在這樣一個總體格局下,國家水網建設的重點任務集中反映在“綱、目、結”三個方面:一是構建國家水網之“綱”。以長江、淮河、黃河、海河這四大水系為基礎,以南水北調東線、中線、西線這三條調水線路為骨干,加快構建國家水網主骨架和大動脈。二是織密國家水網之“目”。根據生產力布局和生態環境保護需求,以自然河系為基礎,以引、輸、排水工程為通道,形成縱橫交錯、互聯互通的水流網絡。三是打牢國家水網之“結”。在自然河系和重點引調水工程的銜接處,興建具有控制性的調蓄工程和重點水源工程,以此來提升國家水網水資源調控能力和水資源供給能力。

      《國家水網建設規劃綱要》把目標年設定為2035年。也就是說,到2035年要建成國家水網,實現“系統完備、安全可靠,集約高效、綠色智能,循環通暢、調控有序”的目標,形成與基本實現社會主義現代化相適應的國家水安全保障體系。目前,水利部已將《國家水網建設規劃綱要》部署的重點任務全面進行了分解細化,逐項落實到具體的工程項目,逐項落實到年度推進計劃,并建立健全了工程項目協調推進機制,我們將為之積極努力,狠抓落實,依法依規、科學有序推進工程項目的實施,確保如期完成國家水網建設的目標任務。謝謝。